Структура затрат компании на спам такова: на обработку спама приходится тратить рабочее время сотрудников, оплаченное их зарплатой (а зарплату платит фирма).Администрация FreeMail платит зарплату только своим сотрудникам, а не юзерам; так что потери юзеров будут оплачивать сами юзеры для личной почты или наниматель, если юзер пользуется FreeMail-почтой для корпоративных нужд.
Самым действенным способом борьбы со спамом я считаю обзвон спамеров (их реальные телефоны указаны в спаме) и разъяснение им их интеллектуального уровня и морального облика. Во избежание обвинений в применении мата я говорю им, что они собаки женского пола, женщины безнравственного поведения и мужчины нестандартной сексуальной ориентации, рождённые вне брака и имевшие анальный и оральный секс в пассивной форме. :-)
Хорошо бы создать базу данных с адресами тех, кто не хочет получать спам. Чтобы спамеры не могли разослать спам по этой базе, там д.б. не сами адреса, а их хаши (как в Unix хранятся пароли). И БД должна включать в себя домены; а для подтверждения нежелания получать спам в DNS-зоне д.б. запись типа "IN HINFO No_Spam".
Остальные соображения - на http://prof.pi2.ru/literat/antispam.htm