Ситуация кароче такая! После загрузки как ты в rc.conf не напиши, нифига не работает...
Причем по команде ipnat -l выдает все правила идеально, NAT нифига не работает.
Прописываю ручками ipnat -CF -f /etc/ipnat.rules, смотрю пинги пошли... NAT заработал, ipnat -l выдает тоже самое + лист активных сессий.

На всякий случай приведу вот что:
/etc/ipnat.rules
map ng0 195.65.12.0/24 -> 0/32 proxy port ftp ftp/tcp
map ng0 195.65.12.0/24 -> 0/32 portmap tcp/udp 40000:60000
map ng0 195.65.12.0/24 -> 0/32

/etc/rc.conf
ipnat_enable="YES"
ipnat_program="/sbin/ipnat"
ipnat_rules="/etc/ipnat.rules"
ipnat_flags="-CF"

ng0 это PPTP интерфейс который поднимается во время загрузки посредством MPD в инет, аддрес выделяется динамический.

Если всетаки дело в написании...
Вот ещё, вырезка rc.network
case "${ipnat_enable}" in
        [Yy][Ee][Ss])
            if [ -r "${ipnat_rules}" ]; then
                echo -n ' ipnat'
                eval ${ipnat_program:-/sbin/ipnat} -CF -f \
                    "${ipnat_rules}" ${ipnat_flags}
            else
                ipnat_enable="NO"
                echo -n ' NO IPNAT RULES'
            fi
            ;;
        esac

Судя по всему надо сделать так:
/etc/rc.conf
ipnat_enable="YES"
ipnat_program="/sbin/ipnat"
ipnat_rules="/etc/ipnat.rules"
ipnat_flags=""

Сделал, эффект тотже самый... FreeBSD 4.10

Вот ещё, во время загрузки пишет мол
ipnat 0 entries flushed from NAT table
0 entries flushed from NAT list