потенциал гигантский, очень крутая вещь, но обречена остаться моделью, если никто не включит ее в свою коммерческую стратегию. Проблема только в том, что и у Juniper (особенно у них) и у Cisco  и Alcatel-Lucent -- уже есть Network API.
Выкинуть несколько десятков человеко-лет работы и миллионов вложений непросто сегодня. Нужен какой-то стартап (каким был Juniper в свое время) который подорвет рынок и вынудит динозавров двигаться.